劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2018）苏01行初206号

根据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔1998〕28号）的规定，被告省人社厅具有对原告陈建平的退休作出审批的法定职责。 本案中，原、被告对原告陈建平的工作经历均无异议，原、被告的主要分歧在于原告1974年7至1987年6月的工作经历，能否认定为缴费年限（连续工龄），本院经审查认为，在退休审批过程中，职工的档案材料具有首要的证明力，对认定职工从事的工作年限、工作经历、工种等具有重要作用，在没有相反证据的前提下，应以档案记载内容为准，但前提是档案记载应准确、完整，且无相反证据。本案中，因原告从原海门县无线电厂离职后，原海门县无线电厂将原告的档案丢失。根据1979年末干部职工花名册、职工人员花名册、海门县无线电厂1983年企业职工升级增资审核名册、海门无线电厂企业工资改革套入新拟工资标准和升级增资名册记载的情况，1979年原告陈建平的工资形式为“固定”，1983年也为“集体固定工”，1985年人员性质为“大集体”，且有海门县企业工资改革领导小组办公室关于原告增资的批注。1987年6月10日，原海门县无线电厂作出《关于对陈建平同志要求自动

根据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔1998〕28号）的规定，被告省人社厅具有对原告陈建平的退休作出审批的法定职责。 本案中，原、被告对原告陈建平的工作经历均无异议，原、被告的主要分歧在于原告1974年7至1987年6月的工作经历，能否认定为缴费年限（连续工龄），本院经审查认为，在退休审批过程中，职工的档案材料具有首要的证明力，对认定职工从事的工作年限、工作经历、工种等具有重要作用，在没有相反证据的前提下，应以档案记载内容为准，但前提是档案记载应准确、完整，且无相反证据。本案中，因原告从原海门县无线电厂离职后，原海门县无线电厂将原告的档

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏01行初206号 原告陈建平，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人梁小刚，××族，住江苏省海门市。 被告江苏省人力资源和社会保障厅，住所地江苏省南京市北京西路16号。 法定代表人戴元湖，江苏省人力资源和社会保障……