（2018）川07刑终244号
裁判要旨
上诉人（原审被告人）李某身为国家机关工作人员，对工作严重不负责任，不正确履行职责，致使国家公共财产遭受重大损失达千万余元，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪，应依法处罚。针对被告人李某及辩护人所持“上诉人履行了职责，不构成玩忽职守罪”的上诉理由和辩护意见，本院评判如下：李某是否构成玩忽职守罪，首先应查明李某的主体身份、职责权限以及是否正确履职，有无失职行为。经查，李某系江油市国土资源局财务股会计兼票据管理员，具有渎职罪犯罪主体身份；根据江油市国土资源局的相关文件，设定票据管理员专门岗位，并明确发放票据应交旧领新，核销票据时必须交清所收的费用，否则不得领取新的票据。李某自2009年至2015年6月担任票据管理员，发放票据时均予以登记并由领票人签字，但根据尚某某领取票据的记录，反映出每年均出现需要时即登记领取票据，年底才予以核销的情况；且核销票据时未向会计了解票据金额是否全部入账。可见，李某未严格按照交旧领新的相关规定发放票据，具有不正确履行职责的失职行为。其次，应查明导致国家经济损失的严重后果与李某履行职责过程中的失职行为是否具有刑法意义的因果关系。本案中，尚某某得以成功挪用1000余万
摘要
李某玩忽职守罪二审刑事裁定书
正文（节选）
四川省绵阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）川07刑终244号原公诉机关江油市人民检察院。上诉人（原审被告人）李某，女，1974年3月1日出生于四川省江油市，汉族，大学本科，江油市国土资源局财务股原票据管理员，住江油市。因本案，于2017年6月7日经江油市人民检察院决定，由江油市公安局执行刑事拘留，同年6月22日被取保候审。辩护人欧堂兴，四川太白律师事务所律师。江油市人民法院审理江油市人……