农业承包合同纠纷 （2019）黑81民终249号

原告前进农场属依法成立的国有农业企业，享有对辖区范围内的土地进行管理、经营、收益的权利。前进农场下发的前场发（2018）1号文件是经上级主管部门批准，该场职工代表大会讨论通过的规范性文件，是企业自主经营的体现，土地的发包方、承包方均应按文件规定执行。陆付本耕种前进农场所属辖区范围内管理的土地520亩，2018年双方虽未签订书面农业承包合同，但农场每年的承包费标准是面向全场公布的，陆付本应当知道，且未提出异议并实际耕种该土地，已形成了事实的土地承包关系。2018年陆付本耕种土地的事实及面积无异议，应按前进农场1号文件规定缴纳2018年土地承包费208,000元（520亩×400元/亩）。关于陆付本主张耕地为本人开荒，不应该向农场交钱的辩解是否成立的问题。陆付本于2018年在原告前进农场种植土地520亩，无论是长期购买的"五荒"地还是按照相关政策兴办开放性家庭农场时开垦时取得的，已经享有了优惠政策，现已到期，在此之后，应当按照农场计划耕地标准交纳相应的承包费，陆付本主张应按“五荒”地标准交纳承包费的理由无事实根据和法律依据，不予支持。综上所述，黑龙江垦区的各农场，均系国有企业，其辖区内的土

原告前进农场属依法成立的国有农业企业，享有对辖区范围内的土地进行管理、经营、收益的权利。前进农场下发的前场发（2018）1号文件是经上级主管部门批准，该场职工代表大会讨论通过的规范性文件，是企业自主经营的体现，土地的发包方、承包方均应按文件规定执行。陆付本耕种前进农场所属辖区范围内管理的土地520亩，2018年双方虽未签订书面农业承包合同，但农场每年的承包费标准是面向全场公布的，陆付本应当知道，且未提出异议并实际耕种该土地，已形成了事实的土地承包关系。2018年陆付本耕种土地的事实及面积无异议，应按前进农场1号文件规定缴纳2018年土地承包费208,000元（520亩×400元/亩）。关于陆付

黑龙江省农垦中级法院民 事 判 决 书(2019）黑81民终249号上诉人（原审被告）：陆付本，男，1958年2月16日出生，汉族，黑龙江省农民，住黑龙江省同江市。委托诉讼代理人：冯义龙，男，1967年9月28日出生，汉族，黑龙江省前进农场职工医院医生，住黑龙江省同江市。被上诉人（原审原告）：黑龙江省前进农场，住所地：黑龙江省佳木斯市同江市建三江前进农场。法定代表人：童良军，前进农场场长，住黑龙江……