土地承包经营权纠纷 （2016）皖13民终2541号

郭杰、宋桂华仍系案涉土地的承包方，并判令老山村委会将该土地发包给郭明桂的行为无效正确。综上，请求驳回上诉，维持原判。老山村委会未到庭陈述意见。郭杰、宋桂华向一审法院起诉请求：1、确认老山村委会将南湖斜地2.6亩发包给郭明桂的行为无效，郭杰、宋桂华享有该土地的承包经营权；2、郭明桂立即将上述土地返还给郭杰、宋桂华耕种；3、郭明桂、老山村委会赔偿郭杰、宋桂华损失10000元（包括案涉土地的粮食补贴等）；4、本案诉讼费用由郭明桂与老山村委会负担。一审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定：承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。该条款对土地承包人交回承包地作出了程序上的规定，即土地承包人交回承包的土地应当符合几个条件：一是承包方自愿；二是承包土地交给发包方；三是应当以书面的形式提前半年通知发包方。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定：承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的，不得认定其为自愿交回。本

郭杰、宋桂华仍系案涉土地的承包方，并判令老山村委会将该土地发包给郭明桂的行为无效正确。综上，请求驳回上诉，维持原判。老山村委会未到庭陈述意见。郭杰、宋桂华向一审法院起诉请求：1、确认老山村委会将南湖斜地2.6亩发包给郭明桂的行为无效，郭杰、宋桂华享有该土地的承包经营权；2、郭明桂立即将上述土地返还给郭杰、宋桂华耕种；3、郭明桂、老山村委会赔偿郭杰、宋桂华损失10000元（包括案涉土地的粮食补贴等）；4、本案诉讼费用由郭明桂与老山村委会负担。一审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定：承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知

安徽省宿州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖13民终2541号上诉人（原审被告）：郭明桂，男，1966年8月1日出生，汉族，农民，住安徽省泗县。委托诉讼代理人：郑良付，安徽郑良付律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郭杰，男，1969年9月4日出生，汉族，农民，住安徽省泗县。被上诉人（原审原告）：宋桂华（系郭杰之妻），女，1969年8月3日出生，汉族，农民，住安徽省。上述两被上诉人共同……