（2018）闽01行终6号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，宦溪镇政府对原告郑振武等4人居住的房屋作出强制拆除行为，故其系本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”本案中，被告宦溪镇政府未就本案被诉强制行为的合法性向本院提交相关证据，故一审法院认定其于2016年10月14日对原告郑振武等4人居住的坐落于福州市晋安区××山村后垅8号房屋进行强制拆除的行为缺乏证据，且不符合法定程序。因本案案涉房屋已被拆除，本案被诉行政强制行为不具可撤销内容，故依《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项之规定，判决确认被告福州市晋安区宦溪镇人民政府于2016年10月14日对坐落于福州市晋安区××山村后垅8号的房屋作出的强制拆除行为违法。上诉人福州市晋安区宦溪镇人民政府不服一审判决，向本院提起上诉称：一审判决认
摘要
福州市晋安区宦溪镇人民政府、郑振武乡政府二审行政判决书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽01行终6号上诉人（一审被告）福州市晋安区宦溪镇人民政府，住所地福州市晋安区宦溪镇宦溪104号。法定代表人龚璀，镇长。委托代理人谢毅、黄新生，北京市盈科（福州）律师事务所律师。被上���人（一审原告）郑振武，男，1963年3月30日出生，汉族，住福州市晋安区。被上诉人（一审原告）刘牡丹，女，1969年2月14日出生，汉族，住福州市晋安区。被上……