合同纠纷 （2018）豫03民终7080号

部分称，导致老城区政府另行与源玖禧公司签订《葛家岭村整体改造项目合同书》系由于上诉人2013年2月18日被工商行政管理机关吊销了营业执照，违约在先。该认定是错误的。上诉人在一审中提交的洛阳中院的行政判决己经将该行政处罚撤销，上诉人并不存在违约的情形，期间公司也一直正常运转。相反，老城区政府在与上诉人签订合同收取保证金后迟迟不安排开工，其与源玖禧公司签订合同时也不与上诉人解除合同，又擅自将上诉人的保证金挪给源玖禧公司使用，是老城区政府违约在先。老城区政府将本案诉争的1000万元保证金未经上诉人同意转做源玖禧公司的保证金，显然是错误的，给上诉人造成实际的资金占用损失。因此，至少从应当自老城区政府将款项转给源玖禧公司之日起承担利息。综上，请二审依法改判，支持上诉请求。老城区政府辩称，正基公司的上诉主张不能成立，双方所签订的改造项目合同在2013年4月4日已经终止，正基公司要求返还保证金及利息，已超过诉讼时效，因此其诉讼请求应被驳回。正基公司要求从2012年9月21日开始支付利息，更没有依据，应予以驳回。老城区政府上诉请求：1、撤销一审判决第一项、第二项及诉讼费承担内容；2、依法判决驳回正基公

部分称，导致老城区政府另行与源玖禧公司签订《葛家岭村整体改造项目合同书》系由于上诉人2013年2月18日被工商行政管理机关吊销了营业执照，违约在先。该认定是错误的。上诉人在一审中提交的洛阳中院的行政判决己经将该行政处罚撤销，上诉人并不存在违约的情形，期间公司也一直正常运转。相反，老城区政府在与上诉人签订合同收取保证金后迟迟不安排开工，其与源玖禧公司签订合同时也不与上诉人解除合同，又擅自将上诉人的保证金挪给源玖禧公司使用，是老城区政府违约在先。老城区政府将本案诉争的1000万元保证金未经上诉人同意转做源玖禧公司的保证金，显然是错误的，给上诉人造成实际的资金占用损失。因此，至少从应当自老城区政府将

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫03民终7080号上诉人（原审原告）：洛阳正基置业有限公司。住所地：洛阳市涧西区周山东路海关东临银隆综合楼附楼4楼1幢-401。法定代表人：史政记，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘雍，河南成昊律师事务所律师。委托诉讼代理人：董莎莉，河南成昊律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：洛阳市老城区人民政府。住所地：洛阳市老城区环城西路58号。法定代……