合同纠纷 （2019）京02民终14798号

关于双方于2007年2月1日签订的《协议书》的效力问题，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议；第十六条规定：土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效；第二十七条规定：合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只以租赁或者其他形式使用房屋的，应当认定为房屋租赁合同。本案中，依据双方所签《协议书》，合作的内容系对车站东侧临街房屋进行改造，将原有破旧房屋全部拆除，建设一排二屋楼房，后威涛公司如约建成临街二层楼房，双方在《协议书》中亦载明租金交纳方式并多次在《补充协议》确认减免租金事宜，故法院认定上述《协议书》应系房屋租赁合同，对京铁物流中心所持双方系土地租赁关系及威涛公司所持双方为房地产合作开发关系之主张均不予采纳。涉案二层房屋未取得规划、建设审批手续，故双方所签《协议书》应属无效，故法院对威涛公司要求确认《协议书》无效之诉

关于双方于2007年2月1日签订的《协议书》的效力问题，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议；第十六条规定：土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效；第二十七条规定：合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只以租赁或者其他形式使用房屋的，应当认定为房屋租赁合同。本案中，依据双方所签《协议书》，合作的内容系对车站东侧临街房屋进

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京02民终14798号上诉人（原审原告、反诉被告）：北京京铁丰逸成泰物流服务中心，住所地北京市丰台区前泥洼村东货场外（335路总站东侧500米）。法定代表人：王子斌，经理。委托诉讼代理人：张青，河北方圆律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：北京威涛投资有限公司，住所地北京市大兴区旧宫镇旧桥路25号院7-1701。法定代表人：夏义苏，执行……