承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）黑01民终3360号

聚宝酒店举示的集体土地使用权证中土地使用权人系预制构件厂，而其未证明其与预制构件厂系何关系，亦无法证明其系案涉被征收土地的实际权利人。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。土地补偿费系对土地所有权人的补偿，故案涉土地补偿费应归巨宝村委会所有。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，处分涉及村集体经济组织财产，应经村民会议讨论决定。本案中，在一审法院要求巨宝村委会及聚宝酒店补充证据后，双方均未提供有效证据证明该协议经过民主议定程序讨论决定。假使聚宝酒店系案涉被征收土地的实际使用权人，其提交的巨宝村委会与杨书武签订的协议书中关于土地补偿费的约定，因未经村民会议讨论决定，应为无效。聚宝酒店依据该协议要求巨宝村委会给付土地补偿费，无事实依据。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回聚宝酒店的诉讼请求。案件受理费2840元由聚宝酒店负担。本院二审期间，当事人未提交新的证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院另查明，2017年7月25日，杨书武代表聚宝酒店与哈尔滨市国土资源局松北统一征地工作

聚宝酒店举示的集体土地使用权证中土地使用权人系预制构件厂，而其未证明其与预制构件厂系何关系，亦无法证明其系案涉被征收土地的实际权利人。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。土地补偿费系对土地所有权人的补偿，故案涉土地补偿费应归巨宝村委会所有。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，处分涉及村集体经济组织财产，应经村民会议讨论决定。本案中，在一审法院要求巨宝村委会及聚宝酒店补充证据后，双方均未提供有效证据证明该协议经过民主议定程序讨论决定。假使聚宝酒店系案涉被征收土地的实际使用权人，其提交的巨宝村委会与杨书武签订的协议书中关于土地补偿费的

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黑01民终3360号上诉人（一审原告）：哈尔滨市松北区聚宝庄园度假酒店，住所地黑龙江省哈尔滨市松北区万宝镇巨宝村。经营者：杨书武，男，1960年10月22日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：吴科宇，黑龙江仁元律师事务所执业律师。被上诉人（一审被告）：哈尔滨市松北区万宝镇巨宝村村民委员会，住所地黑龙江省哈尔滨市松北区万宝镇……