违反安全保障义务责任纠纷 （2018）浙02民终4916号

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。杨小官驾驶人力三轮车沿前溪大桥由北向南行驶至大桥南侧，右转弯驶入防汛道路时发生交通事故造成死亡的事实清楚，主要争议焦点为杭州南垣公司、宁海县公路管理局、宁海县水利局、前童镇政府是否存在过错。防汛道路即为水防道路，是建在防汛堤岸上或堤岸两侧的道路，其主要功能为在汛期，能够提供防汛及抢险运输。本案涉事处防汛堤岸管理单位为前童镇政府，则该处防汛道路也应由前童镇政府管理。现该防汛道路南侧为菜地，落差约有3米，入口90度，对车辆正常通行有所影响。前童镇政府放任上述安全隐患长期存留，未及时发现并加以有效管理。事发前前溪大桥南侧，右转入防汛道路的入口处，前童镇政府没有竖立行人、车辆严禁通行的禁行标牌等防范措施。因此前童镇政府作为涉案防汛道路的管理人对本起事故的发生未尽合理的安全保障义务，存在过错，应承担相应的责任。 前溪大桥南侧，右转防汛道路的入口在建造白溪前童黄沙坝至沙弄工程中被拆除原有的防护栏后形成，作为梁书线的管理单位宁海县公路管理局，未预见该90度入口存在危险性，未要求防汛道路管理单位在入口处设置警示标志或采取相应措施，未尽到监管职责，应承担相

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。杨小官驾驶人力三轮车沿前溪大桥由北向南行驶至大桥南侧，右转弯驶入防汛道路时发生交通事故造成死亡的事实清楚，主要争议焦点为杭州南垣公司、宁海县公路管理局、宁海县水利局、前童镇政府是否存在过错。防汛道路即为水防道路，是建在防汛堤岸上或堤岸两侧的道路，其主要功能为在汛期，能够提供防汛及抢险运输。本案涉事处防汛堤岸管理单位为前童镇政府，则该处防汛道路也应由前童镇政府管理。现该防汛道路南侧为菜地，落差约有3米，入口90度，对车辆正常通行有所影响。前童镇政府放任上述安全隐患长期存留，未及时发现并加以有效管理。事发前前溪大桥南侧，右转入防汛道路的入口处，前童镇

浙江省宁波市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙02民终4916号 上诉人（原审被告）：宁海县公路管理局。住所地：宁海县桃源街道兴海北路**。 法定代表人：汪秀邦，该局局长。 委托诉讼代理人：冯卿，宁海县导源恒信法律服务所法律工作者。 上诉人（原审被告）：宁海县前童镇人民政府。。住所地：宁海县前童镇 负责人：陈海涛，该镇镇长。 委托诉讼代理人：应满昌，宁海县导源恒信法律服务所法律工作者……