劳动争议 （2021）皖01民终3885号

本案争议系因省建材所改制而引起。虽然《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第九项规定因企业自主进行改制发生的纠纷，人民法院应予受理，但省建材所的改制系应《安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点工作实施方案》的要求而为。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点方案的通知》（皖政办秘[2018]60号），《安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点方案》是根据省委、省政府的部署，为推动我省国有资本运营公司建设、提升国有资本运营效率，更好地服务我省经济发展大局，而经省政府同意制定的试点方案。因此，安徽省国有资产运营公司以及省建材所的改制均系政府主导下的改制行为，区别于企业自主改制，由此引发的争议，不属于平等主体之间的民事行为，因而不属于人民法院民事案件受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定：驳回章和忠的起诉。 本院认为，章和忠与省建材所签订的《解除劳动关系协议书》中载明：“根据《安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点工作实施方案》（皖

本案争议系因省建材所改制而引起。虽然《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第九项规定因企业自主进行改制发生的纠纷，人民法院应予受理，但省建材所的改制系应《安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点工作实施方案》的要求而为。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点方案的通知》（皖政办秘[2018]60号），《安徽省国有资产运营公司改组为国有资本运营公司试点方案》是根据省委、省政府的部署，为推动我省国有资本运营公司建设、提升国有资本运营效率，更好地服务我省经济发展大局，而经省政府同意制定的试点方案。因此，安徽省国有资产运营

安徽省合肥市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）皖01民终3885号 上诉人（原审原告）：章和忠，男，1960年11月17日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。 委托诉讼代理人：黄笑，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周立波，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：安徽省建筑材料科学技术研究所，住所地安徽省合肥市庐阳区阜阳北路与北城大道交口工投创智天地A7号……