房屋登记管理（房屋登记） （2019）豫14行赔终11号

本案不具有国家赔偿法规定的赔偿要件。邹西岭所提本案诉求应当满足以下三点：一、行政机关对其实施了侵权行为；二、其受到了损失；三、行政机关的侵权行为与其损失具有关联性。梁园区房管局、梁园区白云办事处均无任何侵权行为作用于邹西岭，其所提赔偿诉求无任何事实和法律依据。遂裁定驳回邹西岭的起诉。上诉人邹西岭提起上诉称，原审裁定对于案件性质认定存在错误，本案属于行政协议未依法履行产生的赔偿问题，而非简单的行政赔偿案件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条的规定，被告不依法履行协议的，人民法院判决赔偿损失，上诉人的诉求是有法可依的。另，鉴于涉案协议已无法履行,原审法院应当依法审理并判决被上诉人赔偿上诉人损失。原审法院以涉案纠纷不属于行政赔偿诉讼范围为由驳回上诉人的起诉无任何法律依据。请求撤销原审裁定，依法指令一审法院继续审理本案。被上诉人梁园区房管局答辩称，其与上诉人之间签订的行政协议系因政府房屋征收而签订，征收行为本身具有强制性。在因情形变更等不可完全归咎于被上诉人的原因导致原协议无法履行的情况下，其对于涉案房屋所在区域的所有被征收户均进行了异地安置。关于涉案行政协议的履行，被上诉人已采取补救

本案不具有国家赔偿法规定的赔偿要件。邹西岭所提本案诉求应当满足以下三点：一、行政机关对其实施了侵权行为；二、其受到了损失；三、行政机关的侵权行为与其损失具有关联性。梁园区房管局、梁园区白云办事处均无任何侵权行为作用于邹西岭，其所提赔偿诉求无任何事实和法律依据。遂裁定驳回邹西岭的起诉。上诉人邹西岭提起上诉称，原审裁定对于案件性质认定存在错误，本案属于行政协议未依法履行产生的赔偿问题，而非简单的行政赔偿案件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条的规定，被告不依法履行协议的，人民法院判决赔偿损失，上诉人的诉求是有法可依的。另，鉴于涉案协议已无法履行,原审法院应当依法审理并判决被上诉人赔偿上诉人

河南省商丘市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫14行赔终11号上诉人（原审原告）邹西岭，男，1949年10月2日出生，汉族，住河南省商丘市。委托代理人邹文超，男，1976年10月12日出生，汉族，住河南省商丘市。委托代理人刘亚飞，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）商丘市梁园区房地产管理局，住所地河南省商丘市梁园区昆仑路西。法定代表人王振宇，该局局长。行政负责人苗昕，该局副局长。……