土地承包经营权确认纠纷 （2014）都秦民初字第00472号

国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。关于陈华辩称黄成炳从未将其1.32亩土地交由开发鱼塘，其26.27亩鱼塘全部都是其承包地。但原周伙村四组（现周伙村二组）组长黄成红、朱红祥以及证人施某均证实，在2000年左右，包括黄成炳在内13户村民将位于口粮田匡共计17.99亩责任田交由被告陈华开发鱼塘，2011年陈华将讼争1.32亩土地通过村委会流转给郭大亮养殖。但原、被告双方并没有经过村委会办理书面流转手续，不产生流转的法律效力。另外，根据盐都区农办备案的分户情况登记表反映，1998年二轮承包时陈华的实际承包田面积为8.85亩，2004年农村家庭承包土地合同书上记载的面积为11.24亩，黄成炳所持有的土地经营权证书记载、双方讼争的1.32亩土地并不在该1

国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。关于陈华辩称黄成炳从未将其1.32亩土地交由开发鱼塘，其26.27亩鱼塘全部都是其承包地。但原周伙村四组（现周伙村二组）组长黄成红、朱红祥以及证人施某均证实，在2000年左右，包括黄成炳在内13户村民将位于口粮田匡共计

盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书（2014）都秦民初字第00472号原告黄成炳，居民。委托代理人胡桂祥，盐城市盐都区中兴法律服务所法律工作者。被告陈华（曾用名陈玉华），居民。委托代理人王立军，居民。委托代理人应洪发，居民。第三人盐城市盐都区中兴街道办事处周伙村民委员会。法定代表人周友铭，该村村委主任。原告黄成炳与被告陈华、第三人盐城市盐都区中兴街道办事处周伙村民委员会（以下简称村委会）土地承……