劳动争议 （2016）京02民终9820号

在住房分配货币化改革的背景下，企业通过住房公积金及住房补贴等形式实行住房货币化。虽用人单位为职工建立住房补贴制度发放住房补贴系倡导性规定，但本案中，工行房山支行通过内部规章制度建立了职工住房补贴制度，在此种情况下，职工与企业之间因住房补贴发放发生的争议，应属于劳动争议案件受案范围。发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。中国工商银行北京市分行发布《职工住房补贴发放实施方案》，住房补贴的发放对象为经过核定后的无房职工、无房新职工、住房未达标职工，且住房未达标职工只发放一次性差额补贴。本案中，高志利主张其系无房职工，但是其配偶段志建与燕化公司签订的《内部公有住房买卖合同》，购买了向阳里房屋一套，后该房屋被拆迁，段志建与燕化公司签订认购协议，购买富燕新村房屋一套，上述房屋的原产权人均为燕化公司。燕化公司出具材料证明上述两房系福利住房。综上，结合法院调取的房屋产权登记书及《内部公有住房买卖合同》可知，高志利的配偶以成本价购买了燕化公司的公有住房。而《细则》中明确界定，职工及其配偶既未以规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，也未以房改成本价或标准价购买公有住房的，为无房职工，故高

在住房分配货币化改革的背景下，企业通过住房公积金及住房补贴等形式实行住房货币化。虽用人单位为职工建立住房补贴制度发放住房补贴系倡导性规定，但本案中，工行房山支行通过内部规章制度建立了职工住房补贴制度，在此种情况下，职工与企业之间因住房补贴发放发生的争议，应属于劳动争议案件受案范围。发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。中国工商银行北京市分行发布《职工住房补贴发放实施方案》，住房补贴的发放对象为经过核定后的无房职工、无房新职工、住房未达标职工，且住房未达标职工只发放一次性差额补贴。本案中，高志利主张其系无房职工，但是其配偶段志建与燕化公司签订的《内部公有住房买卖合同》，购买了向阳

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京02民终9820号上诉人（原审原告）：高志利，女，1960年10月11日出生。被上诉人（原审被告）：中国工商银行股份有限公司北京房山支行，住所地北京市房山区良乡西潞北大街32号。负责人：范文，行长。委托诉讼代理人：司玉松，男，1983年10月14日出生，中国工商银行股份有限公司北京市分行法律事务部职员。委托诉讼代理人：薛恺，男，1983年6月6……