返还原物纠纷 （2016）湘06民终363号

我国《农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第二条规定，本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。刘爱山属于新河村八组的集体经济组织成员，根据上述法律规定，对本村的集体土地享有以家庭为单位的承包经营权。本案诉争的新洲湖渔池原属村上及外围的荒地荒滩,系新河村响应政府号召开发而成，在1996年、1998年两次溃垸成灾后变成现在面积为近200亩的大湖。经调查，对于新洲湖的承包，村上采取的是在全村党员组长大会通过，并公开招标的方式承包，承包期限由承包方与村上协商，在镇政府的农村经营管理站只登记，不发放经营权证。根据新洲湖的形成来源，该湖是属于我国《农村土地承包法》第三条中规定的不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，则新湖洲的承包可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，承包的面积及期限均可由双方协商确定。双方都认可刘爱山于2002年时与村上签订了

我国《农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第二条规定，本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。刘爱山属于新河村八组的集体经济组织成员，根据上述法律规定，对本村的集体土地享有以家庭为单位的承包经营权。本案诉争的新洲湖渔池原属村上及外围的荒地荒滩,系新河村响应政府号召开发而成，在1996年、1998年两次溃垸成灾后变成现在面积为近200亩的大湖。经调查，对于新洲

湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘06民终363号上诉人（原审原告）：刘爱山，农民。委托诉讼代理人：符德安，湘阴县新潮法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：湘阴县岭北镇新河村村民委员会。负责人：李寨红，新河村村主任。委托诉讼代理人：刘海军，湘阴县文星法律服务所法律工作者。上诉人刘爱山因与被上诉人湘阴县岭北镇新河村村民委员会（以下简称新河村委会）返还原物纠纷一案，不服湖南……