劳动争议 （2017）陕01民终14568号

用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。为了充分保障劳动者的劳动权利，规范企业安置富余职工的行为，国家及各地人民政府对于职工退出工作岗位休养问题作出明确规定，1993年4月20日发布的《国家企业富余职工安置规定》（国务院令第111号）第九条规定，“职工距退休年龄不到5年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养”，原劳动部《关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》（劳部发〔1994〕259号），针对企业在分流富余职工时，对距退休年龄不到5年的职工，强迫退出岗位休养，剥夺职工正当劳动权利的情况，进一步明确指出，“企业对距退休年龄不到5年的职工，应经本人提出申请，企业领导批准，方可办理退出工作岗位休养”；1995年6月3日发布的《陕西省〈国有企业富余职工安置规定〉实施办法》对此亦作出同样规定，上述文件精神均体现出在办理职工内部退养过程中，要以职工本人自愿提出内退申请为前提，以用人单位审批同意为条件。热力公司诉称其依据单位制定并经职工代表大会决议通过的《职工内部退养暂行规定》对王鸿武作出内部退养决定的行为符合法律规定，依据《最高人民法

用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。为了充分保障劳动者的劳动权利，规范企业安置富余职工的行为，国家及各地人民政府对于职工退出工作岗位休养问题作出明确规定，1993年4月20日发布的《国家企业富余职工安置规定》（国务院令第111号）第九条规定，“职工距退休年龄不到5年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养”，原劳动部《关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》（劳部发〔1994〕259号），针对企业在分流富余职工时，对距退休年龄不到5年的职工，强迫退出岗位休养，剥夺职工正当劳动权利的情况，进一步明确指出，“企业对距退休年龄不到5年的

陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）陕01民终14568号上诉人（原审被告、原告）王鸿武，男，汉族，1960年1月21日出生，住西安市碑林区。上诉人（原审原告、被告）西安市热力总公司，住所地西安市未央区未央路111-1号八水上筑B座1-6层。法定代表人唐涤，该单位总经理。委托代理人张旖潇，陕西稼轩律师事务所律师。委托代理人卜文通，陕西稼轩律师事务所实习律师。上诉人王鸿武与上诉人西……