聚众扰乱社会秩序罪 （2013）神刑初字第00105号

本院认为，被告人王某某积极组织、指挥二道沟村村民挡矿，被告人党某某、党某甲、贺某甲积极参与，采用停放车辆、村民拦截等方式，搭建帐篷日夜对鑫轮矿业施工建设的车辆进行阻拦，其阻挡鑫轮矿业正常施工建设的主观故意明显，客观上也造成了施工建设不能进行的后果，已扰乱了该矿基建进行的正常秩序，并造成了严重的经济损失，属情节严重，故四被告人的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。四被告人的辩护人认为鑫轮矿业存在非法生产的情况，村民挡矿的目的是维权，不是扰乱社会秩序，四被告人的行为不构成犯罪。经查，鑫轮矿业是经省市政府部门批准设立的资源整合煤矿，手续齐全，正在技改期间，允许出少量的工程煤。二道沟村因地表塌陷等问题以“维权”为名长时间地阻挡煤矿的生产建设，而且人数众多，致使该矿基建工程在长时间内无法进行施工，给企业经济上造成严重损失，也给社会造成了不良的影响，其行为显属违法，故辩护人的辩护意见不能成立。关于辩护人认为鑫轮矿业的停工损失是由于神木县煤炭工业局下达的《安全监察现场处理决定书》造成的以及神木县价格认证中心作出的《价格鉴定结论书》所作的价格鉴定结论与报案损失一致，有失客观

经审理查明，为了加大资源开发力度，采用机械化开采，淘汰落后采煤方法，榆林市决定对煤炭资源进行整合。2007年11月7日陕西省人民政府批准了榆林市煤炭资源进行整合实施的方案，其中神木县西沟乡降庄则煤矿、神木县西沟乡花墩沟村办煤矿、神木县西沟乡三道沟煤矿、神木县西沟乡四道沟煤矿四座煤矿进行资源整合。2008年10月31日，陕西省国土资源厅依据陕西省人民政府《关于榆林市煤炭资源整合实施方案的批复》（陕政函（2007）167号）等有关规定作出了陕国土资矿采划（2008）326号《关于划定神木县鑫轮矿业有限公司矿区范围的批复》，划定鑫轮矿业矿区面积约10.4076平方公里。2009年10月16日神木县煤炭工业局作出《关于神木县鑫轮矿业有限公司地面开工建设报告的批复》（神煤局发（2009）135号），同意地面工程开工建设，建设工期为一年。2009年9月22日陕西省煤炭工业局作出了《关于神木县鑫轮矿业有限公司煤炭资源整合开采设计的批复》（陕煤局发（2009）220号）。此后，鑫轮矿业向陕西省水土保持局、榆林市环境保护局报送了鑫轮矿业煤炭资源整合关于建设工程水土保持方案报告书及环境影响报告书，并得到了

䎋某某、党某某、党某甲、贺某甲犯聚众扰乱社会秩序罪一审刑事判决书陕西省神木县人民法院刑事判决书（2013）神刑初字第00105号：神木县人民检察院以神检刑诉（2012）第786号起诉书指控被告人，于2012年12月25日向本院提起公诉。本院依法组王某某、党某某、党某甲、贺某甲犯聚众扰乱社会秩序罪成合议庭，公开开庭审理了本案。神木县人民检察院指派王文生、白欢、刘小芳出庭支持公诉，四被告人及其辩护人均……