合同纠纷 （2020）最高法民终149号

本案争议焦点是：一、银湖公司诉讼主体是否适格；二、熊猫公司与万载县政府签订的《项目合同书》的性质；三、《项目合同书》是否有效，应否继续履行；四、万载县政府已支付的土地溢价分成款14285.0627万元应否退还的问题。 一、关于银湖公司诉讼主体是否适格问题。根据2016年6月1日熊猫公司向万载县政府出具的委托书，熊猫公司授权委托银湖公司与万载县政府办理项目完成后所有的工程款及合同约定的拍卖土地溢价分成款等结算业务。2016年6月17日，万载县政府以抄告单方式同意由银湖公司负责履行龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设项目所有相关权利和义务。银湖公司根据熊猫公司授权及万载县政府同意确认，向万载县政府主张涉案项目工程款及土地拍卖溢价分成款有合同依据。赵卫成既是熊猫公司的法定代表人，也是银湖公司的法定代表人，银湖公司系熊猫公司在万载县设立的公司，熊猫公司与银湖公司系关联公司，银湖公司承接了熊猫公司与万载县政府签订的项目合同权利义务，为了方便当事人诉讼，减少诉累，由银湖公司作为原告符合民事诉讼法的规定，具备原告的主体资格。熊猫公司与银湖公司既是委托授权关系，同时熊猫公司同意银湖公司承接其与万载县政府

本案争议焦点是：一、银湖公司诉讼主体是否适格；二、熊猫公司与万载县政府签订的《项目合同书》的性质；三、《项目合同书》是否有效，应否继续履行；四、万载县政府已支付的土地溢价分成款14285.0627万元应否退还的问题。 一、关于银湖公司诉讼主体是否适格问题。根据2016年6月1日熊猫公司向万载县政府出具的委托书，熊猫公司授权委托银湖公司与万载县政府办理项目完成后所有的工程款及合同约定的拍卖土地溢价分成款等结算业务。2016年6月17日，万载县政府以抄告单方式同意由银湖公司负责履行龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设项目所有相关权利和义务。银湖公司根据熊猫公司授权及万载县政府同意确认，向万载县政府主

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2020）最高法民终149号 上诉人（一审原告）：万载银湖实业有限公司，住所地江西省宜春市万载县银湖混凝土有限公司内（康乐街道兴联村八组）。 法定代表人：赵卫成，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李泽峰，北京天驰君泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔张强，北京隆安（太原）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：万载县人民政府，住所地江西省宜春市万……