其他（资源） （2021）辽01行终98号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据上述规定，行政行为的相对人及利害关系人具有行政诉讼原告主体资格。本案中，上诉人持有的建设用地使用证项下土地已经被征收为国有土地，其与后续颁发国有土地不动产权证的行为不具有法律上的利害关系，而且，被诉不动产权证项下的土地与上诉人建设用地使用证项下的土地并无重叠部分，被诉行政行为并未直接影响上诉人权益，故上诉人不具有本案原告主体资格。综上，原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　曹世军审判员　　刘　智审判员　　翟鸣飞二〇二一年三月十日法官助理刘婧书记员卢智慧本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据上述规定，行政行为的相对人及利害关系人具有行政诉讼原告主体资格。本案中，上诉人持有的建设用地使用证项下土地已经被征收为国有土地，其与后续颁发国有土地不动产权证的行为不具有法律上的利害关系，而且，被诉不动产权证项下的土地与上诉人建设用地使用证项下的土地并

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终98号上诉人（原审原告）：徐作林，男，1937年2月27日出生，汉族，住址辽宁省法库县。委托代理人：谢国清，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。委托代理人：边星旭，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：法库县自然资源局，住所地辽宁省沈阳市法库县。法定代表人：吕达，该局局长。委托代理人：齐洪杰，该局法制科科长。委托代理人：刘……