财产损害赔偿纠纷 （2017）黑01民终2837号

于洪洋在依兰县迎兰乡新林村新屯东江边采沙作业是否为具备采沙资质、是否违规作业、是否未经许可在相关区域堆放沙石，应当由相关行政机关进行审批、许可、监察、处罚，关于刘忠杰要求法院依法判令于洪洋将堆放在渔场作业区内的沙石清除不属于人民法院受理民事诉讼的范畴，故对刘忠杰的起诉应予驳回。裁定：驳回原告刘忠杰的起诉。案件受理费550元于本裁定生效后予以退还。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对刘忠杰举示的证据《捕捞渔船证书申请书》复印件一份，因该证据为复印件，无法确定其真实性，不予采信。本院认为，刘忠杰关于“因于洪洋堆放沙石导致其不能在渔场捕鱼作业，请求清除沙石及赔偿损失”的诉讼请求应属公民之间因财产关系而提起的民事诉讼，应属人民法院民事案件受案范围。虽采沙资质的取得及渔场作业区内沙石堆放的行为系由相关行政机关进行监管，但采沙者堆放沙石的行为是否侵犯他人民事权益及应否给予赔偿，应属民事法律调整范畴，采沙者是否取得采沙资质及沙石堆放的区域是否经行政机关许可应属对采沙者侵权行为成立与否的审查内容。故原审驳回刘忠杰的

于洪洋在依兰县迎兰乡新林村新屯东江边采沙作业是否为具备采沙资质、是否违规作业、是否未经许可在相关区域堆放沙石，应当由相关行政机关进行审批、许可、监察、处罚，关于刘忠杰要求法院依法判令于洪洋将堆放在渔场作业区内的沙石清除不属于人民法院受理民事诉讼的范畴，故对刘忠杰的起诉应予驳回。裁定：驳回原告刘忠杰的起诉。案件受理费550元于本裁定生效后予以退还。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对刘忠杰举示的证据《捕捞渔船证书申请书》复印件一份，因该证据为复印件，无法确定其真实性，不予采信。本院认为，刘忠杰关于“因于洪洋堆

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)黑01民终2837号上诉人（原审原告）:刘忠杰，男，1956年11月5日出生，汉族，渔民，住黑龙江省依兰县。被上诉人（原审被告）：于洪洋，男，1978年9月4日出生，汉族，黑龙江省依兰县工商局干部，住黑龙江省依兰县。委托诉讼代理人：曲绪龙，男，1968年8月10日出生，汉族，黑龙江省依兰县依兰镇法律服务所法律工作者，住黑龙江省依兰县。上诉人……