财产损害赔偿纠纷 （2016）苏09民终1879号

东沟水务站与东沟镇政府之间存有租赁协议，东沟镇政府与明泉水厂之间有承包协议，而东沟水务站与明泉水厂之间并无相关协议。在明泉水厂与东沟镇政府签订的补偿协议中，受益人为明泉水厂，东沟水务站既非合同当事人，也非合同约定的受益人，故无权主张合同相关权利。关于明泉水厂在与东沟镇政府签订的补偿协议中是否处置了诉争硕集、何桥两座水厂资产的争议焦点，根据中共阜宁县委办公室、阜宁县政府办公室发布《阜宁县城乡水务一体化实施意见》，其中关于抓好小水厂回购工作的工作重点载明：“对社会多元投入的资金进行合理剥离，其中，财政投入的资金，直接划归政府管理；对自然人投入的资金，剥离后划由政府代为管理；对社会捐赠资金划由政府托管”，结合当时阜宁县东沟镇党委书记陈士广的陈述，可见明泉水厂获得的补偿款为经营权和自身投入资产的补偿，故对东沟水务站要求分割明泉水厂补偿款的诉讼请求，不予支持。据此，原审法院判决驳回东沟水务站的诉讼请求。一审案件受理费15375元，由东沟水务站负担。上诉人东沟水务站不服原审判决，向本院提起上诉称：1.原审判决程序不当，双方当事人委托的律师均为江苏阜一律师事务所律师，对案件的审理会产生不良影响，原审

东沟水务站与东沟镇政府之间存有租赁协议，东沟镇政府与明泉水厂之间有承包协议，而东沟水务站与明泉水厂之间并无相关协议。在明泉水厂与东沟镇政府签订的补偿协议中，受益人为明泉水厂，东沟水务站既非合同当事人，也非合同约定的受益人，故无权主张合同相关权利。关于明泉水厂在与东沟镇政府签订的补偿协议中是否处置了诉争硕集、何桥两座水厂资产的争议焦点，根据中共阜宁县委办公室、阜宁县政府办公室发布《阜宁县城乡水务一体化实施意见》，其中关于抓好小水厂回购工作的工作重点载明：“对社会多元投入的资金进行合理剥离，其中，财政投入的资金，直接划归政府管理；对自然人投入的资金，剥离后划由政府代为管理；对社会捐赠资金划由政府托

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)苏09民终1879号上诉人（原审原告）阜宁县水务局东沟水务站，住所地江苏省阜宁县东沟镇。负责人陶仁宗，该站站长。委托代理人杨立社，系当事人所在社区推荐的公民。被上诉人（原审被告）阜宁县硕集明泉自来水厂，住所地江苏省阜宁县东沟镇硕集社区。法定代表人单正平，该厂厂长。委托代理人徐文海，江苏阜一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）单正平。委托代理人徐……