确认合同无效纠纷 （2015）徐民终字第00432号

鲍金荣与马宗林所协议转让的房屋没有办理产权登记，房屋占用的土地属集体所有，该房地产无法确定权属。有关该房屋的买卖纠纷，应先经行政机关作出处理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条之规定，裁定：驳回鲍金荣的起诉。上诉人鲍金荣不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。主要理由是：涉案房屋虽未办理产权登记，但该房屋系上诉人投资建造，权属归上诉人所有，上诉人与被上诉人签订房屋转让合同时，被上诉人对房屋的现状是清楚的，被上诉人未按合同约定支付购房款，损害了上诉人的合法权益。原审法院以涉案房屋没有办理产权登记，房地产未确定权属为由，裁定驳回上诉人的起诉，没有法律依据。被上诉人马宗林未提交答辩意见。二审争议焦点为：涉案纠纷是否属于人民法院民事诉讼受理范围。二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，债权行为与物权行为应当区分对待。本案案由为确认合同无效纠纷，上诉人鲍金荣的一审诉讼请求为要求确认双方当事人之间的房屋买卖合同无效，并返还房屋。当事人所争议的问题是合同效力问题，并非是对未经审批所建房产权属确认等的争议。确认合同无效及

鲍金荣与马宗林所协议转让的房屋没有办理产权登记，房屋占用的土地属集体所有，该房地产无法确定权属。有关该房屋的买卖纠纷，应先经行政机关作出处理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条之规定，裁定：驳回鲍金荣的起诉。上诉人鲍金荣不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。主要理由是：涉案房屋虽未办理产权登记，但该房屋系上诉人投资建造，权属归上诉人所有，上诉人与被上诉人签订房屋转让合同时，被上诉人对房屋的现状是清楚的，被上诉人未按合同约定支付购房款，损害了上诉人的合法权益。原审法院以涉案房屋没有办理产权登记，房地产未确定权属为由，裁定驳回上诉人的起诉，没有法律依据。被上诉

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第00432号上诉人（原审原告）鲍金荣，农民。被上诉人（原审被告）马宗林，农民。上诉人鲍金荣因与被上诉人马宗林确认合同无效纠纷一案，不服邳州市人民法院（2014）邳官民初字第0235号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2015年1月23日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审法院查明，2011年7月5日，鲍金荣、马宗……