农村土地承包合同纠纷 （2014）锦民一终字第00136号

农村土地承包仲裁委员会应当依法在受案范围内进行调解和裁决。锦州市太和区农村土地承包仲裁委员会作出锦太仲字（2011）23号仲裁裁决书，依照的是《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，其所适用的条款，调整的是在土地承包期内发生的纠纷，而本案中，第一轮土地承包结束后，第三人营盘村委会与被告签订的承包合同已经到期，承包合同终止，1999年1月1日，第二轮土地承包开始，第三人营盘村委会没有与被告续签农村土地承包合同，不能适用在土地承包期内发生纠纷的法律解决条款加以调整。本案发生的根源是被告与第三人营盘村民委员会发生的土地承包经营权争议，被告要求取得土地承包经营权，是被告对村集体经济组织第二轮土地发包方案的异议，这种争议，农村土地承包仲裁委员无权进行裁决，应由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。因此，锦州市太和区农村土地承包仲裁委员会的仲裁裁决适用法律不当，且其受案与裁决超出了职权范围，因而仲裁裁决不具有法

农村土地承包仲裁委员会应当依法在受案范围内进行调解和裁决。锦州市太和区农村土地承包仲裁委员会作出锦太仲字（2011）23号仲裁裁决书，依照的是《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，其所适用的条款，调整的是在土地承包期内发生的纠纷，而本案中，第一轮土地承包结束后，第三人营盘村委会与被告签订的承包合同已经到期，承包合同终止，1999年1月1日，第二轮土地承包开始，第三人营盘村委会没有与被告续签农村土地承包合同，不能适用在土地承包期内发生纠纷的法律解决条款加以调整。本案发生的根源是被告与第三人营盘村民委员会发生的土地承包经营权争议，被告要求取得土地承包经营权，是被告对村集体经济组织第二轮土地发

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）锦民一终字第00136号上诉人（原审原告）贡德喜，男，1953年11月17日出生，汉族，农民，住锦州市古塔区。委托代理人郭殿军，锦州市太和区新民法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）李艳秋，女，1963年10月11日出生，汉族，农民，住锦州市太和区。上诉人（原审被告）李艳敏，女，1965年10月25日出生，汉族，农民，住锦州市太和区。上诉人（……