房屋登记管理（房屋登记） （2019）鲁08行终292号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第一条之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成公民、法人、或者其他组织财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。本案系因在当事人之间的民事纠纷诉讼中，涉案房产已登记在第三人郭洪民名下而引发了行政诉讼，虽然在行政诉讼中确认了被告为第三人郭洪民颁发房屋所有权证的行为违法，但相关的民事基础法律关系尚未解决，且原告只有通过民事诉讼，才能确定其财产是否受到损害以及实际损失的具体数额。国家赔偿本质上是对公民、法人、或者其他组织的一项最终救济制度，在受害人的人身、财产损失系由他人行为所造成，尤其是该行为人因受害人损失而受益的情况下，应当先由该加害人承担民事赔偿责任，即使行政机关的行政侵权行为对受害人损失起到一定作用，也只能在穷尽民事诉讼救济途径仍不能使被侵害权益得到足额赔偿时，受害人方得以行政赔偿作补充。如受害人通过民事诉讼获得充分赔偿，则应当免除行政机关的行政赔偿责任，以免出现直接加害人不需要承担任何赔偿或对同一损害法院判决重复赔偿的情况。因此，即便本案原告的财产损失得以确定，亦应先通过民事诉讼予以救济，而

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第一条之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成公民、法人、或者其他组织财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。本案系因在当事人之间的民事纠纷诉讼中，涉案房产已登记在第三人郭洪民名下而引发了行政诉讼，虽然在行政诉讼中确认了被告为第三人郭洪民颁发房屋所有权证的行为违法，但相关的民事基础法律关系尚未解决，且原告只有通过民事诉讼，才能确定其财产是否受到损害以及实际损失的具体数额。国家赔偿本质上是对公民、法人、或者其他组织的一项最终救济制度，在受害人的人身、财产损失系由他人行为所造成，尤其是该行为人因受害人损失

山东省济宁市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 (2019)鲁08行终292号 上诉人（原审原告）郭玉河，男，1942年1月31日出生，汉族，住济宁市兖州区。 委托诉讼代理人郭洪汝（系上诉人之子），男，1972年4月10日出生，汉族，住济宁市高新区。 被上诉人（原审被告）济宁市兖州区自然资源局，住所地济宁市兖州区九州中路88号行政办公中心6楼。 法定代表人张东升，局长。 委托诉讼代理人丁忠杰……