物权保护纠纷 （2017）赣03民终580号

2007年上栗县人民政府决定在彭高镇、福田镇、赤山镇、东源乡等辖区境内成立江西省动漫产业基地，并于同年10月19日就征地、拆迁补偿等问题制订了栗府发[2007]19号实施细则，授权上述4个乡镇办理各自辖区内的征地、房屋拆迁等问题，上栗县彭高镇人民政府依据上述文件征收了部分土地，其中就包括上诉人李汝梅承包的土地，后上栗县彭高镇人民政府将征收的土地交付给上栗县动漫产业基地管理委员会（现名上栗县经济开发区管理委员会即本案被上诉人）使用。根据上述查明的事实，对上诉人李汝梅的相关土地进行征收的主体是上栗县彭高镇人民政府，而不是被上诉人上栗县经济开发区管理委员会，上栗县经济开发区管理委员会只是被征收土地的使用单位。如果李汝梅认为其土地遭受侵害，应该首先就上栗县彭高镇人民政府的征地行为是否合法进行确认，只有在确认上栗县彭高镇人民政府的征地行为不合法后，才能进一步起诉上栗县经济开发区管理委员会，以确认其是否有权使用被征收的土地，而不是相反。故李汝梅起诉上栗县经济开发区管理委员会没有事实和法律依据，一审法院对其诉讼请求依法不予支持。判决：驳回上诉人李汝梅的全部诉讼请求。本案一审案件受理费100元，由上诉

2007年上栗县人民政府决定在彭高镇、福田镇、赤山镇、东源乡等辖区境内成立江西省动漫产业基地，并于同年10月19日就征地、拆迁补偿等问题制订了栗府发[2007]19号实施细则，授权上述4个乡镇办理各自辖区内的征地、房屋拆迁等问题，上栗县彭高镇人民政府依据上述文件征收了部分土地，其中就包括上诉人李汝梅承包的土地，后上栗县彭高镇人民政府将征收的土地交付给上栗县动漫产业基地管理委员会（现名上栗县经济开发区管理委员会即本案被上诉人）使用。根据上述查明的事实，对上诉人李汝梅的相关土地进行征收的主体是上栗县彭高镇人民政府，而不是被上诉人上栗县经济开发区管理委员会，上栗县经济开发区管理委员会只是被征收土地的

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）赣03民终580号上诉人（原审原告）：李汝梅。委托诉讼代理人：李丙基。委托诉讼代理人：钟鉴幸，江西广予律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：上栗县经济开发区管理委员会。法定代表人：郭德福，主任。委托诉讼代理人：尹正林，上栗县法律援助中心律师。上诉人李汝梅因与被上诉人上栗县经济开发区管理委员会物权保护纠纷一案，不服江西省上栗县人民法院（2017）……