非法转让、倒卖土地使用权 （2019）豫0324刑初36号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》对土地使用权的享有和转让有明确规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 即使进行土地使用权的有偿转让，也应根据相关法律、法规的规定和通过土地主管部门的审查和批准才能进行。 被告单位栾川县城关镇君山路社区居民委员会、栾川县城关镇君山路社区居民委员会第四居民组、被告人田书献、孙金星、王石命、田小周以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，上述单位及被告人的行为均已构成非法转让土地使用权罪。 公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应依法以非法转让土地使用权罪追究上述被告单位及被告人的刑事责任。 辩护人认为涉案土地性质为集体土地，被告单位对转让的土地有处分权，无论该涉案土地是国有土地还是集体土地，均不允许非法转让和买卖，即使进行土地使用权的有偿转让也必须符合土地管理法的相关规定，故涉案土地的性质不影响被告人及被告单位的犯罪构成，对辩护人的辩护意见不予采纳。 辩护人认为被告人田书献与山城公司之间是土地平整项目转让行为，转让的仅仅是工程项目而不包括土地的辩护意见，从双方签订的《土地平整项目转让合同》内容和目的看，该转让合同是以转
摘要
田书献、栾川县城关镇君山路社区居民委员会非法转让、倒卖土地使用权一审刑事判决书
正文（节选）
河南省栾川县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0324刑初36号公诉机关栾川县人民检察院。 被告人田书献，男，1959年10月19日出生，汉族，大专文化，栾川县统计局退休职工，户籍所在地河南省洛阳市栾川县，住栾川县。 2018年6月26日因涉嫌犯非法转让、倒卖土地使用权罪被栾川县公安局刑事拘留，同年7月5日被依法逮捕。 辩护人郑毅，河南钼都律师事务所律师。 辩护人李云帅，河南开物律师事务所律……