行政受理 （2019）最高法行申7889号

本案的争议焦点为冯超提出的行政复议申请是否属于行政复议受理范围。本案中，冯超申请黑龙江省政府对佳木斯市政府和桦南县政府拒不执行黑政办发[2012]63号《黑龙江省人民政府办公厅关于做好厂办大集体改革工作的通知》,出具依法问责的行政决定;法定期限内责令佳木斯市政府和桦南县政府作出具体行政行为。该行政复议申请系要求上级行政机关行使对下级行政机关的监督职责，是行政机关内部的层级关系，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。黑龙江省政府作出黑政复不[2018]23号《不予受理行政复议申请决定》，一审法院判决驳回其诉讼请求，二审法院予以维持，并无不当。 综上，冯超的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人冯超的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一九年九月十一日 法官助理邹涛 书记员吴冉

本案的争议焦点为冯超提出的行政复议申请是否属于行政复议受理范围。本案中，冯超申请黑龙江省政府对佳木斯市政府和桦南县政府拒不执行黑政办发[2012]63号《黑龙江省人民政府办公厅关于做好厂办大集体改革工作的通知》,出具依法问责的行政决定;法定期限内责令佳木斯市政府和桦南县政府作出具体行政行为。该行政复议申请系要求上级行政机关行使对下级行政机关的监督职责，是行政机关内部的层级关系，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。黑龙江省政府作出黑政复不[2018]23号《不予受理行政复议申请决定》，一审法院判决驳回其诉讼请求，二审法院予以维持，并无不当。 综上，冯超的再审申请不符合

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7889号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯超，男，1973年10月5日出生，汉族，住黑龙江省桦南县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：黑龙江省人民政府。住所地：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路**。 法定代表人：王文涛，该省人民政府省长。 再审申请人冯超因诉黑龙江省人民政府（以下简称黑龙江省政府）不予受理行政复议决定一案……