劳动争议 （2016）晋01民终3592号

党组文件是由单位党组成员集体研究决定形成的关于与工作内容有关的单位内部决定，是否撤销，不属民事法律调整范围，故原告要求撤销被告作出的晋新出党组发（1992）7号文件的诉讼请求，不予支持。从本案查明的事实可以确认，罗建才以工人身份从局机关调离后，1989年局劳动服务公司的编制与局机关脱钩，至此罗建才与被告已不存在人事关系。尽管该文件承诺调离局机关的6人在离退休时调回局机关，但在原告罗建才达到法定退休年龄时，被告仍未将其调，也就是原、被告在原告罗建才达到法定退休年龄时，双方仍未形成劳动关系。故原告基于与被告存在劳动人事关系提出的各项诉讼请求，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告罗建才的诉讼请求。二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，劳动关系是用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程的中的权利义务关系。罗建才自1988年从被上诉人单位派去山西省新闻出版局劳动服务公司工作后，此后，直至达到法定退休年龄，未在局机关工作。1989年劳动服务公司的编制与局机关脱钩，罗建才与被上诉人无劳动关系，与山西省新闻出版局劳动服务公司建立劳动关系。原

党组文件是由单位党组成员集体研究决定形成的关于与工作内容有关的单位内部决定，是否撤销，不属民事法律调整范围，故原告要求撤销被告作出的晋新出党组发（1992）7号文件的诉讼请求，不予支持。从本案查明的事实可以确认，罗建才以工人身份从局机关调离后，1989年局劳动服务公司的编制与局机关脱钩，至此罗建才与被告已不存在人事关系。尽管该文件承诺调离局机关的6人在离退休时调回局机关，但在原告罗建才达到法定退休年龄时，被告仍未将其调，也就是原、被告在原告罗建才达到法定退休年龄时，双方仍未形成劳动关系。故原告基于与被告存在劳动人事关系提出的各项诉讼请求，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一

山西省太原市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）晋01民终3592号上诉人（原审原告）：罗建才，男，1954年10月14日出生，汉族，山西省新闻出版广电局后勤中心待退休人员，住太原市。被上诉人（原审被告）：山西省新闻出版广电局，住所太原市迎泽大街318号，代码01215034-8。法定代表人：李海渊，局长。委托诉讼代理人：李蓉，山西融正律师事务所律师。委托诉讼代理人：张志浩，山西融正律师事务……