乡政府 （2019）闽01行终491号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”的规定，被告文武砂镇政府具有对本辖区内违法建设进行查处的法定职责。被告认为原告存在违法建筑，向原告发出限期整改《公告》，尚未实施行政强制措施，被告对原告作出《公告》后，未再作出行政处罚决定。上述公告的内容已包含责令限期拆除行政处罚的内容，但被告在作出《公告》前，未履行作出行政处罚的相关行政程序，且用张贴《公告》的方式亦不符合送达文书的相关规定，违反了行政正当程序性的要求，行政程序违法。本案在诉讼过程中，被告未提供当初作出《公告》时有否进行现场勘验以及如何确认原告涉案建筑面积的材料，在《公告》中也未体现原告涉案建筑面积和建设时间。因此，被告作出的《公告》事实不清，证据不足。综上所述，被告对原告所作的《公告》认定事实不清，证据不足，且违反了法定程序，依法应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、第（三）项的规定，判决撤销被告福州市长乐区文武砂镇人民政府于2018年9月2

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”的规定，被告文武砂镇政府具有对本辖区内违法建设进行查处的法定职责。被告认为原告存在违法建筑，向原告发出限期整改《公告》，尚未实施行政强制措施，被告对原告作出《公告》后，未再作出行政处罚决定。上述公告的内容已包含责令限期拆除行政处罚的内容，但被告在作出《公告》前，未履行作出行政处罚的相关行政程序，且用张贴《公告》的方式亦不符合送达文书的相关规定，违反了行政正当程序性的要求，行政程序违法。本案在诉讼过

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)闽01行终491号 上诉人（原审被告）福州市长乐区文武砂镇人民政府，住所地福建省福州市长乐区文武砂镇文新街北31号。 法定代表人卢文达，镇长。 委托诉讼代理人池婷婷，福建建达（长乐）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）林治友，男，1965年9月1日出生，汉族，住福建省福州市长乐区。 委托诉讼代理人曹星，北京京平律师事务所律师。 上诉人福州……