道路交通管理（道路） （2018）辽13行终172号

上诉人错列被告，应当通知上诉人变更，上诉人拒绝变更才能驳回起诉。原审法院根本没有通知变更被告就驳回起诉，属适用法律错误；二、原审法院没有查清明确的被告；三、车辆管理所不是独立法人单位，不是适格被告，该所属于交警队内设科室，交警大队为被告并无不当。原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销一审裁定，支持上诉人的上诉请求。 本院认为,《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案，原审法院未向原告告知明确的被告，未征求原告意见，亦未向原告释明不同意变更被告的法律后果，即裁定驳回原告起诉，违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下： 一、撤销凌源市人民法院（2018）辽1382行初40号行政裁定； 二、发回凌源市人民法院重审。 审判长　　孟凡芹 审判员　　佟　伦 审判员　　王敏一 二〇一九年一月四日 书记员　　邹　荣 来源：

上诉人错列被告，应当通知上诉人变更，上诉人拒绝变更才能驳回起诉。原审法院根本没有通知变更被告就驳回起诉，属适用法律错误；二、原审法院没有查清明确的被告；三、车辆管理所不是独立法人单位，不是适格被告，该所属于交警队内设科室，交警大队为被告并无不当。原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销一审裁定，支持上诉人的上诉请求。 本院认为,《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案，原审法院未向原告告知明确的被告，未征求原告意见，亦未向原告释明不同意变更被告的法律后果，即裁定驳回原告起诉，违反法定程序

辽宁省朝阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）辽13行终172号 上诉人（原审原告）杨国东，男，1960年6月29日出生，汉族，农民，现住凌源市。 委托代理人郭永旭，辽宁翰林律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）凌源市公安局交通警察大队，住所地凌源市木兰山路东段**。 法定代表人刘俊臣，大队长。 上诉人杨国东因请求履行法定职责一案，不服凌源市人民法院（2018）辽1382行初40号行政……