土地承包经营权纠纷 （2016）鲁01民终413号

根据《物权法》、《农村土地承包法》和我国农村土地承包相关政策的规定，以家庭承包方式取得的土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。在法律规定的承包期内，实行“增人不增地，减人不减地”的原则。承包地在被集体经济组织调整、收回后重新发包给本集体经济组织内部的其他承包农户的，原承包人要求返还原承包地发生的纠纷，属于最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定的土地承包经营权取得纠纷，此类纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围，当事人应向有关行政主管部门申请解决。本案中，白云峪村委会通过本集体经济组织的分地小组将张宪玉农户的1.355亩承包地收回，并重新发包给肖连生农户。现张宪玉农户要求返还该地块，应当向有关行政主管部门申请解决，原审法院不应予以处理。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定裁定：驳回平阴县张宪玉农户的起诉。上诉人张宪玉农户不服原审裁定上诉称，原审法院适用法律错误，应适用最高人民法院《关于审理涉及农村土地

根据《物权法》、《农村土地承包法》和我国农村土地承包相关政策的规定，以家庭承包方式取得的土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。在法律规定的承包期内，实行“增人不增地，减人不减地”的原则。承包地在被集体经济组织调整、收回后重新发包给本集体经济组织内部的其他承包农户的，原承包人要求返还原承包地发生的纠纷，属于最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定的土地承包经营权取得纠纷，此类纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围，当事人应向有关行政主管部门申请解决。本案中，白云峪村委会通过本集体经济组织的分地小组将张宪玉农户的1.355亩承包地收回，并重新发包给肖连生农

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁01民终413号上诉人（原审原告）平阴县张宪玉农户，住平阴县。代表人张宪玉，男，1948年10月2日出生，汉族，住址同上。委托代理人张君华，男，1971年4月13日出生，汉族，平阴伟业法律服务所法律工作者，住平阴县。被上诉人（原审被告）平阴县肖连生农户，住平阴县。代表人肖连生，男，1965年3月8日出生，汉族，住址同上。委托代理人夏传辉，山东……