其他（交通） （2019）豫17行终267号

本案中，正阳县交通运输执法局作为交通运输行政主管部门对正阳县道路运输经营管理具有法定职权，有权对未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的单位或个人实施行政处罚。正阳县交通运输执法局是正阳县人民政府的组成部门，正阳县人民政府有权对正阳县交通运输执法局作出的行政行为进行复议。正阳县交通运输执法局提交的证据能够形成完整的证据链条，证明董易霖实施了未取得营运许可的情况下擅自从事道路运输经营的违法行为。且董易霖在收到违法行为通知书后，在法定期限内未提出陈述申辩也没要求举行听证，其认为正阳县交通运输执法局的行政处罚缺乏事实依据和程序违法，本院不予支持。被告正阳县人民政府在送达行政复议决定书时期间较长存在瑕疵，但此瑕疵并没有影响到原告提起诉讼的权利。综上，正阳县交通运输执法局作出的行政处罚决定证据确凿，符合法定程序，适用法律、法规正确。正阳县人民政府作出的行政复议决定符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告董易霖的诉讼请求。上诉人董易霖不服，上诉称，正阳县交通运输执法局在作出涉案行政处罚前，未告知董易霖有要求听证的权利。行政处罚程序有瑕疵，行政处罚行为无效。正

本案中，正阳县交通运输执法局作为交通运输行政主管部门对正阳县道路运输经营管理具有法定职权，有权对未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的单位或个人实施行政处罚。正阳县交通运输执法局是正阳县人民政府的组成部门，正阳县人民政府有权对正阳县交通运输执法局作出的行政行为进行复议。正阳县交通运输执法局提交的证据能够形成完整的证据链条，证明董易霖实施了未取得营运许可的情况下擅自从事道路运输经营的违法行为。且董易霖在收到违法行为通知书后，在法定期限内未提出陈述申辩也没要求举行听证，其认为正阳县交通运输执法局的行政处罚缺乏事实依据和程序违法，本院不予支持。被告正阳县人民政府在送达行政复议决定书时期间较长存

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行终267号上诉人（一审原告）：董易霖，男，1988年7月4日出生，汉族，住正阳县。委托代理人：陶艳丽，女，1967年11月7日出生，汉族，住址同上。被上诉人（一审被告）：正阳县交通运输执法局，住所地：河南省正阳县真阳镇正大路南段东侧。法定代表人：李林君，局长。委托代理人：杨维新，正阳县真阳镇法律服务所法律工作者。委托代理人：杨明明，正……