房屋登记管理（房屋登记） （2019）苏04行终296号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。与行政行为有利害关系是指公民、法人或者其他组织在行政法律关系中的合法权益受到行政行为的侵犯而造成的实际影响，而本案毛卫国提起行政诉讼是由于其对张竹林享有债权，毛卫国认为常州市自然资源和规划局将张竹林的房屋转移登记至盛秀娟造成了其债权利益的损失。因该债权利益不属于行政法律规范的保护范围，故毛卫国与本案行政行为之间不存在行政法上的利害关系，毛卫国不具有提起本案诉讼的主体资格，其应当通过其他的法律途径维护自身的合法权益。鉴于本案已经立案，人民法院应当裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款、第一百零一条第一款第（二）项的规定，原审法院裁定驳回毛卫国的起诉。 毛卫国上诉称，被上诉人于2018年8月23日出具的不动产登
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。与行政行为有利害关系是指公民、法人或者其他组织在行政法律关系中的合法权益受到行政行为的侵犯而造成的实际影响，而本案毛卫国提起行政诉讼是由于其对张竹林享有债权，毛卫国认为常州市自然资源和规划局将张竹林的房屋转移登记至盛秀娟造成了其债权利益的损失。因该债权利益不属于行政法律规范的保护范围，故毛卫国与本案行政行为之间不存在行政
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏04行终296号 上诉人（原审原告）毛卫国，男，1948年9月11日生，汉族，住常州市武进区。 委托代理人杨亚芳，系原告毛卫国之妻，女，1951年10月17日生，汉族，住常州市武进区。 委托代理人毛锋，系原告毛卫国之子，男，1978年4月18日生，汉族，住常州市武进区。 被上诉人（原审被告）常州市自然资源和规划局（原名常州市自然资源局），……