合同纠纷 （2016）闽02民终4318号

一、关于第十六工程局公司、海投集团公司是否形成合同关系。根据相关法律规定，海投集团公司在网站发布的招标公告，系以投标人就案涉整治工程提出价格条款为目的，系要约邀请。第十六工程局公司向海投集团公司递交《施工投标文件》进行投标，提出明确的投标价款并声明就投标价款接受约束，系要约。此后，经评审第十六工程局公司被确定中标，海投集团公司虽未发给第十六工程局公司书面的中标通知书，但在《海沧大道外侧海整治工程（南段）工程建设备忘》已确认第十六工程局公司中标，视为对第十六工程局公司要约的承诺，应认定双方形成合同关系，海投集团公司应与第十六工程局公司订立合同。二、关于海投集团公司是否收取投标保证金。第十六工程局公司依《施工招标文件》的要求，将投标保证金汇入海投集团公司指定的账户，已履行合同义务，海投集团公司否认收取投标保证金与事实不符，其主张不负返还投标保证金的义务，不予采纳。三、关于违约责任及是否双倍返还保证金。第十六工程局公司中标后，案涉整治工程因涉及海洋使用的手续未办妥至今未订立合同，非因第十六工程局公司方原因，未订立合同的责任在于海投集团公司，海投集团公司应承担相应的违约责任。海投集团公司在《施

一、关于第十六工程局公司、海投集团公司是否形成合同关系。根据相关法律规定，海投集团公司在网站发布的招标公告，系以投标人就案涉整治工程提出价格条款为目的，系要约邀请。第十六工程局公司向海投集团公司递交《施工投标文件》进行投标，提出明确的投标价款并声明就投标价款接受约束，系要约。此后，经评审第十六工程局公司被确定中标，海投集团公司虽未发给第十六工程局公司书面的中标通知书，但在《海沧大道外侧海整治工程（南段）工程建设备忘》已确认第十六工程局公司中标，视为对第十六工程局公司要约的承诺，应认定双方形成合同关系，海投集团公司应与第十六工程局公司订立合同。二、关于海投集团公司是否收取投标保证金。第十六工程局

福建省厦门市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽02民终4318号上诉人（原审被告）：厦门海沧投资集团有限公司。法定代表人：李丹，董事长。委托诉讼代理人：林建斌，男，厦门海沧投资集团有限公司职员。委托诉讼代理人：魏卿庶，男，厦门海沧投资集团有限公司职员。被上诉人（原审原告）：中国水利水电第十六工程局有限公司。法定代表人：林文进，总经理。委托诉讼代理人：柯炳焜，男，中国水利水电第十六工程局有……