乡政府 （2019）浙04行终115号
裁判要旨
《行政强制法》第二条第二款规定，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。《行政强制法》第十条规定行政强制措施由法律设定。《城乡规划法》）第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。上诉人在未取得建设工程规划许可的情况下进行建房，属于违法建设行为。上诉人在收到责令改正的通知书后仍然不停止反而继续建设，被上诉人依据《城乡规划法》）第六十五条对继续建设的设施予以拆除系行政强制措施而非行政强制执行，并无不当。上诉人主张适用《中华人民共和国行政强制法》有关行政强制执行程序规定，于法无据，本院不予支持。综上，上诉理由均不成立，原判认定事实清楚，处理结果正确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人毛根生负担。本判决为终审判决
摘要
《行政强制法》第二条第二款规定，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。《行政强制法》第十条规定行政强制措施由法律设定。《城乡规划法》）第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。上诉人在未取得建设工程规划许可的情况下进行建房，属于违法建设行为。上诉人在收到责令改正的通知书后仍然不停止反而继续建设，被上诉人依据
正文（节选）
浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙04行终115号上诉人(原审原告)毛根生，男，1955年9月3日出生，汉族，住嘉善县。被上诉人（原审被告）嘉善县陶庄镇人民政府。住所地嘉善县陶庄镇柳溪路**。法定代表人杨祎，镇长。委托诉讼代理人张峰、吕钟怿，浙江红船律师事务所律师。上诉人毛根生因诉被上诉人嘉善县陶庄镇人民政府（以下简称陶庄镇政府）行政强制一案，不服桐乡市人民法院于2019年1……