返还原物纠纷 （2018）云01民终6584号

村民委员会有权代表村民就土地承包事宜与他人签订承包合同，但是在代表村民确认土地承包事宜时应依照村民委员会组织法的相关规定召开村民会议确定土地承包事宜。本案中，委会在签订该合同前仅通知了涉及承包土地的14户村民，未按《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定召开村民会议，当时《中华人民共和国村民委员会组织法》系1998年公布实施，该法第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：“……（四）土地承包经营方案；……”，2010年10月28日该法进行了修订，修订后将本法原第十九条变更为第二十四条，内容为：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：“……（四）土地承包经营方案……”。本案中，委会未依法召开村民会议讨论决定土地承包经营方案，便与李永签订了《土地使用承包合同》，其行为违反法律强制性规定，所签的《土地使用承包合同》属于无效合同。至2013年，李永以方便生产经营为由要求将自己所承包的11.31亩土地转到永鑫科技发展有限公司名下，后委会与云南永鑫科技发展有限公司签订了《土地使用承包合同》，合同的甲方仍为委会，乙方为云南永鑫科技发展有限公司，至

村民委员会有权代表村民就土地承包事宜与他人签订承包合同，但是在代表村民确认土地承包事宜时应依照村民委员会组织法的相关规定召开村民会议确定土地承包事宜。本案中，委会在签订该合同前仅通知了涉及承包土地的14户村民，未按《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定召开村民会议，当时《中华人民共和国村民委员会组织法》系1998年公布实施，该法第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：“……（四）土地承包经营方案；……”，2010年10月28日该法进行了修订，修订后将本法原第十九条变更为第二十四条，内容为：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：“……（

云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）云01民终6584号上诉人（原审被告）：李永，男，1983年8月9日出生，汉族，住昆明市呈贡区，委托诉讼代理人：王伟、聂函浩，云南祥宇律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审原告）：李国民，男，1960年9月6日出生，汉族，住昆明市晋宁区，委托诉讼代理人：李春燕，云南陈永键律师事务所律师，特别授权代理。原审被告：晋宁区昆阳街道办事处小河口村……