房屋登记管理（房屋登记） （2019）沪03行终543号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼应当符合法律规定。本案中，上诉人沈公明向市房管局申请行政复议，要求确认虹口房管局认定徐家宝为被征收人的行为违法，后经补正提供的《关于对徐家宝、沈公明(户)作出房屋征收补偿决定的报告》，被上诉人经审查认为虹口房管局向虹口区政府所提交的房屋征收补偿决定的报告系过程性文件，依法不属于行政复议的受理范围，遂作出被诉告知，处理并无不当。上诉人申请复议的过程性文件不产生最终的对外效力，对其权利义务不产生影响。被诉告知也未对上诉人的权益产生实质影响。上诉人的诉讼请求依法不属于行政诉讼受案范围，上诉请求和理由缺乏依据，依法不能成立。原审据此裁定驳回起诉，于法有据，处理正确，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 鲍 浩审判员 沈莉萍审判员 程 黎二〇一九年十月十日书记员 秦姝婷附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……
摘要
当事人提起行政诉讼应当符合法律规定。本案中，上诉人沈公明向市房管局申请行政复议，要求确认虹口房管局认定徐家宝为被征收人的行为违法，后经补正提供的《关于对徐家宝、沈公明(户)作出房屋征收补偿决定的报告》，被上诉人经审查认为虹口房管局向虹口区政府所提交的房屋征收补偿决定的报告系过程性文件，依法不属于行政复议的受理范围，遂作出被诉告知，处理并无不当。上诉人申请复议的过程性文件不产生最终的对外效力，对其权利义务不产生影响。被诉告知也未对上诉人的权益产生实质影响。上诉人的诉讼请求依法不属于行政诉讼受案范围，上诉请求和理由缺乏依据，依法不能成立。原审据此裁定驳回起诉，于法有据，处理正确，应予维持。据此，依
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终543号上诉人(原审原告)沈公明，男，1963年7月1日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市房屋管理局，住所地上海市浦东新区。法定代表人王桢。委托代理人王璐。上诉人沈公明诉被上诉人上海市房屋管理局(以下简称市房管局)行政复议告知一案，不服上海市静安区人民法院(2019)沪0106行初464号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2……