合同纠纷 （2013）西民四终字第00337号

根据双方的诉辩主张，本案争议的焦点问题有二：一是本案所涉合同的性质。就此，周明利认为其与刘西秦订立的是建设工程合同，其向刘西秦交纳的是保证金，合同未履行，刘西秦应返还保证金。刘西秦主张其与周明利订立的是采砂承包合同，周明利交纳的是承包费，故不应返还。根据已查明的事实，刘西秦以西安秦润建筑工程有限公司名义与西安市宏安工程养护有限公司签订合同，承揽部分渭河滩地治理工程后，与周明利经过口头协商，将其中一段渭河滩地（皂河西堤）水景观治理项目包给周明利，由周明利在该地段卖沙牟利，周明利通过银行向刘西秦账户共分三次汇款90万元。由于在渭河滩地非法采砂会危害河堤、防汛等，损害社会公共利益，故无证采砂被法律法规所禁止，因此，本案周明利与刘西秦所订立合同的实质，是以渭河滩地水景观治理项目的合法形式，掩盖非法卖沙牟利的目的，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款（三）项“以合法形式掩盖非法目的的合同无效”的规定，该合同为无效合同。二是刘西秦应返还周明利资金的数额。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿

根据双方的诉辩主张，本案争议的焦点问题有二：一是本案所涉合同的性质。就此，周明利认为其与刘西秦订立的是建设工程合同，其向刘西秦交纳的是保证金，合同未履行，刘西秦应返还保证金。刘西秦主张其与周明利订立的是采砂承包合同，周明利交纳的是承包费，故不应返还。根据已查明的事实，刘西秦以西安秦润建筑工程有限公司名义与西安市宏安工程养护有限公司签订合同，承揽部分渭河滩地治理工程后，与周明利经过口头协商，将其中一段渭河滩地（皂河西堤）水景观治理项目包给周明利，由周明利在该地段卖沙牟利，周明利通过银行向刘西秦账户共分三次汇款90万元。由于在渭河滩地非法采砂会危害河堤、防汛等，损害社会公共利益，故无证采砂被法律法

陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）西民四终字第00337号上诉人周明利（原审原告）。委托代理人石磊。上诉人刘西秦（原审被告）。委托代理人刘剑。上诉人周明利与上诉人刘西秦因合同纠纷一案，不服西安市未央区人民法院（2012）未民张初字第00750号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。周明利向西安市未央区人民法院起诉称：2011年4月，刘西秦……