乡政府 （2019）粤71行终280号

本案的诉讼对象是南村镇政府于2018年5月28日作出的《通知》，该《通知》仅仅是告知相关人员国土规划部门已对涉案房屋作出土地违法案件行政处罚决定，政府相关部门正在对该房屋进行鉴定评估和测量，告知相关租户风险以及在政府相关部门依法采取强制措施时，相关人员应予配合的事项。上述《通知》仅仅是对相关人员起到通知作用的行政告知行为，并未直接为朱启邦设定新的具有行政强制力的法律责任或者义务，也不可能成为强制拆除涉案房屋的执行依据，对朱启邦的权利义务不产生实际影响，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款（十）项的规定，朱启邦的起诉不属于人民法院的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款的规定，朱启邦的起诉不符合法定的起诉条件，应当裁定不予受理，但鉴于本案已经立案受理，依法应裁定驳回起诉。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（

本案的诉讼对象是南村镇政府于2018年5月28日作出的《通知》，该《通知》仅仅是告知相关人员国土规划部门已对涉案房屋作出土地违法案件行政处罚决定，政府相关部门正在对该房屋进行鉴定评估和测量，告知相关租户风险以及在政府相关部门依法采取强制措施时，相关人员应予配合的事项。上述《通知》仅仅是对相关人员起到通知作用的行政告知行为，并未直接为朱启邦设定新的具有行政强制力的法律责任或者义务，也不可能成为强制拆除涉案房屋的执行依据，对朱启邦的权利义务不产生实际影响，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款（十

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终280号上诉人（原审原告）：朱启邦，男，1965年12月21日出生，汉族，住广州市番禺区。委托代理人：吴国公，广东卓恩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市番禺区南村镇人民政府。住所地：广州市番禺区南村镇政通路**。法定代表人：罗志辉，镇长。委托代理人：黎燕芳，该府工作人员。委托代理人：杨兵，广东华誉品智律师事务所律师。上诉人朱启邦……