确认合同无效纠纷 （2016）陕03民终354号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。被告王谢红属于原告集体经济组织以外的个人，如承包何家堡村三组、四组的土地，应当符合以上法律规定。本案中证据表明，原被告双方2010年9月3日签订的《土地承包合同书》未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，且未报乡（镇）人民政府批准，违反了民主议定原则，属无效合同，自始没有法律约束力。合同无效后，因该合同取得的财产返还问题及其他损失问题，可另案起诉。兹依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：原告凤翔县糜杆桥镇何家堡村三组、凤翔县糜杆桥镇何家堡村四组与被告王谢红2010年9月3日签订的《土地承包合同书》无效。案件受理费100元，由原、被告各承担50元。上诉人
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。被告王谢红属于原告集体经济组织以外的个人，如承包何家堡村三组、四组的土地，应当符合以上法律规定。本案中证据表明，原被告双方2010年9月3日签订的《土地承包合同书》未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，且未报乡（镇）人民政府批准，违反了民主议定原则，属无效合同，自始没有法律约束力。合同无效后，因该合同取得的财产返还问题及其他损失问题，可
正文（节选）
陕西省宝鸡市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）陕03民终354号上诉人（原审被告）：王谢红。委托代理人：杨博，陕西群鑫律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：凤翔县糜杆桥镇何家堡村三组（以下简称何家堡村三组）。负责人：何焕来。委托代理人：黄侃祥，陕西西虢律师事务所律师。委托代理人：杨婉莉，陕西西虢律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：凤翔县糜杆桥镇何家堡村四组（以下简称何家堡村四组）。负责人……