（2017）鄂01行终713号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告起诉要求确认被告不履行拆除违章建筑法定职责违法并申请行政赔偿，具有初步证明责任，应当提供其向被告提出过申请的证据，而原告向原审法院提交的申请书及其相关材料不能证明被告已收到申请的事实，原告的起诉尚不具有事实根据。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告潘德全的起诉。上诉人潘德全不服原审裁定，向本院提起上诉称：原审法院适用法律错误，应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，本案属于依职权履行法定职责，被上诉人区城管局在知晓本案涉案建筑系违法建筑的事实后，就应按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第二十三条规定的依职权主
摘要
潘德全、武汉市武昌区城市管理执法局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终713号上诉人（原审原告）潘德全，汉族，女，1965年2月13日出生，住址武汉市青山区。委托代理人向波，湖北道博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市武昌区城市管理执法局，住所地湖北省武汉市武昌区荆南街14号。法定代表人陈彤，该局局长。委托代理人郜温暖，武昌区城管委员会法制科工作人员。委托代理人李博，湖北中和信律师事务所律师。上诉……