财产损害赔偿纠纷 （2021）苏08民终2112号

苏嘴镇政府依职权委托李文亮等人对吉祥公司内设备拆除及清场事宜进行通知、协助的行为，具有行政管理的性质，是行政法上的行政委托行为，该行为具有单方意志性、强制性及效力先定性，该项行为所引起的纠纷应当属于行政纠纷，不属于人民法院的民事案件受案范围。李文亮坚持提起民事诉讼，应当依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款、第一百五十四条第三款之规定，裁定：驳回淮安市吉祥再生资源有限公司的起诉。案件受理费50元（淮安市吉祥再生资源有限公司已预交25元），退回淮安市吉祥再生资源有限公司。二审中，被上诉人苏嘴镇政府提供《淮安市市级河长巡查问题交办单》（淮河办交[2017]56号）、《淮安区河长巡查问题交办单》（淮河办交[2018]1号）复印件各一份，旨在证明苏嘴镇政府对上诉人经营的砂石场进行清理，是上级交办的任务。经质证，上诉人对证据的三性均无异议。本院经审查，确认《淮安市市级河长巡查问题交办单》及《淮安区河长巡查问题交办单》真实性。本院经审理确认一审查明的事实。本院认为，因上诉人在古淮河河岸违法经营砂石场，影响古淮河安全和水生态环境，苏嘴镇政府（原茭陵乡政府）通知吉祥公司于2

苏嘴镇政府依职权委托李文亮等人对吉祥公司内设备拆除及清场事宜进行通知、协助的行为，具有行政管理的性质，是行政法上的行政委托行为，该行为具有单方意志性、强制性及效力先定性，该项行为所引起的纠纷应当属于行政纠纷，不属于人民法院的民事案件受案范围。李文亮坚持提起民事诉讼，应当依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款、第一百五十四条第三款之规定，裁定：驳回淮安市吉祥再生资源有限公司的起诉。案件受理费50元（淮安市吉祥再生资源有限公司已预交25元），退回淮安市吉祥再生资源有限公司。二审中，被上诉人苏嘴镇政府提供《淮安市市级河长巡查问题交办单》（淮河办交[2017]56号）、《淮

江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)苏08民终2112号上诉人(原审原告)：淮安市吉祥再生资源有限公司，住所地淮安市淮安区苏嘴镇唐堡村一组234省道旁。法定代表人：施从林，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙志国，江苏岸庆律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：李文亮，男，1967年11月16日出生，汉族，住淮安市淮安区。被上诉人（原审第三人）：淮安市淮安区苏嘴镇人民政府，住所地淮安市……