（2017）苏03行初413号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；……（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；……。据此，构成重复起诉，或者诉讼标的为生效裁判所羁束，同一利害关系人就该诉讼标的再行起诉，应裁定驳回其起诉。本案中，李建翠主张涉案房屋系其所建、后暂借给赵立芝使用，铜山区政府违法为赵立芝颁发了集体土地建设用地使用证，请求判令铜山区政府自行撤销其1992年5月为赵立芝颁发的集体土地建设用地使用证。本案的诉讼标的是，李建翠关于铜山区政府1992年5月为赵立芝颁发集体土地建设用地使用证的行为违法并损害李建翠权益的权利主张。综合考量本院（2016）苏03行初470号李建翠诉被告铜山区政府、第三人赵立芝颁发集体土地建设用地使用证行政行为的诉讼中李建翠的诉请及事实、理由，本院认为，该案诉讼标的亦为李建翠关于铜山区政府1992年5月为赵立芝颁发集体土地建设用地使用证的行为违法并损害李建翠权益的权利主张。上述两案的当事人相同，诉
摘要
李建翠与徐州市铜山区人民政府不履行法定职责一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行初413号原告李建翠，女，汉族，1960年12月22日生，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人晁广明，徐州市铜山区铜山法律服务所法律工作者。被告徐州市铜山区人民政府，住所地徐州市铜山区府前路。法定代表人刘广民，区长。出庭应诉负责人王鹏飞，副区长。委托诉讼代理人吴永华，徐州市铜山区人民政府法制办公室工作人员。第三人赵立芝，女，1933年12月2……