土地承包经营权纠纷 （2015）哈民一民终字第1319号

李忠和通过政府招商引资在1998年与大林子村委会签订《合同书》并以实际履行多年，《合同书》可按有效处理。李忠和2005年与大林子村委会签订《五荒耕地续签合同》约定在原有基础上将承包期延长15年，其他内容不变。由于《五荒耕地续签合同》延长了承包期限，属于涉及村民利益的重大事项，李忠和不是案涉荒耕所在集团组织成员，与大林子村委会签订《五荒耕地续签合同》未经民主议定程序并报乡（镇）人民政府备案，而且《五荒耕地续签合同》也未实际履行，同时考虑李忠和与大林子村委会之间还存在退地协议，故《五荒耕地续签合同》因违反法律效力的强制性规定而无效。案外人徐艳玲在与大林子村委会及王杰等另案侵权诉讼案件中，生效的民事判决认定大林子村委会于2008年与李忠和签订了退地协议，本案中并无证据否定上述判决对案件事实的认定，依据生效裁判文书认定的事实在另案中的证明效力，本案可以认定李忠和于2008年与大林子村委会签订了退地协议的事实。依据2008年退地协议内容可知，签订于1998年及2005年的合同合同，经过合同缔约方李忠和与大林子村委会的退地协议不在履行。王杰上诉要求继续履行合同没有事实基础和法律依据，对其请求不予支

李忠和通过政府招商引资在1998年与大林子村委会签订《合同书》并以实际履行多年，《合同书》可按有效处理。李忠和2005年与大林子村委会签订《五荒耕地续签合同》约定在原有基础上将承包期延长15年，其他内容不变。由于《五荒耕地续签合同》延长了承包期限，属于涉及村民利益的重大事项，李忠和不是案涉荒耕所在集团组织成员，与大林子村委会签订《五荒耕地续签合同》未经民主议定程序并报乡（镇）人民政府备案，而且《五荒耕地续签合同》也未实际履行，同时考虑李忠和与大林子村委会之间还存在退地协议，故《五荒耕地续签合同》因违反法律效力的强制性规定而无效。案外人徐艳玲在与大林子村委会及王杰等另案侵权诉讼案件中，生效的民事

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）哈民一民终字第1319号上诉人（原审原告）王杰，住黑龙江省木兰县。委托代理人刘伟，通河县司法局三站乡法律服务所法律工作者，住黑龙江省通河县。被上诉人（原审被告）通河县祥顺镇大林子村民委员会，住所地黑龙江省通河县祥顺镇大林子村。法定代表人陈春志，主任。委托代理人田文，通河县通河镇法律服务所法律工作者委托代理人王永宏，通河县通河镇法律服务所法律……