（2017）苏08行初149号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十三条第一款的规定，对符合条件的土地承包人，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。第七条规定，实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村
摘要
149李建方、胡莹等与淮安市人民政府一审行政判决书
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏08行初149号原告李建方，女，汉族，1967年6月15日出生，住涟水县。原告胡莹，女，汉族，1988年10月13日出生，住涟水县。原告胡冬冬，男，汉族，1990年10月18日出生，住涟水县。三原告委托代理人姜凤忠，涟水县正平法律服务所法律工作者。被告淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道1号。法定代表人蔡丽新，该市市长。委托代理人马文晶、张冲……