排除妨害纠纷 （2015）宿中民终字第0330号
裁判要旨
《农村集体土地承包经营权证书》系县级以上地方人民政府依法确认农民对其承包土地享有土地承包经营权的合法凭证。徐为邦持有的2012年《农村土地承包经营权证》与李训文持有的1998年《农村集体土地承包经营权证书》对同一块地（诉争土地）均进行确权登记，本案应首先处理土地使用权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案涉及土地使用权属争议，不属人民法院受理民事案件范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回徐为邦的起诉。案件受理费已减半收取65元，退还徐为邦。原审裁定宣布后，上诉人徐为邦不服向本院提起上诉，请求二审法院撤销原审裁定，指令一审法院继续审理。理由：1.行政机关对同一事件作出新的行政行为，之前的行政行为自然失去效力；2.泗阳县人民政府对诉争土地重新进行确权，得到了李训文的签字确认；3.徐为邦曾就此事信访至江苏省人民政府，江苏省人民政府法制办公室作出的告知函载明徐为邦“可以向农村土地承包仲裁机
摘要
《农村集体土地承包经营权证书》系县级以上地方人民政府依法确认农民对其承包土地享有土地承包经营权的合法凭证。徐为邦持有的2012年《农村土地承包经营权证》与李训文持有的1998年《农村集体土地承包经营权证书》对同一块地（诉争土地）均进行确权登记，本案应首先处理土地使用权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案涉及土地使用权属争议，不属人民法院受理民事案件范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回徐
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）宿中民终字第0330号上诉人（原审原告）徐为邦。委托代理人胡殿锦，泗阳县新袁法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）李训文。上诉人徐为邦因与被上诉人李训文排除妨害纠纷一案，不服江苏省泗阳县人民法院（2014）泗新民初字第0752号民事裁定，向本院起上诉。本院于2015年2月25日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审经审……