诉河南省人民政府行政批复一案 （2017）最高法行申3655号

两种法律救济方式只能择其一，违反了行政复议法的规定和“法无规定公民即可为”���法律原则；五、原审裁定适用法律错误，依法应予撤销。请求：一、撤销（2016）豫行终1991号行政裁定；二、撤销（2015）郑行初字第1084号行政裁定；三、依法提审本案并予改判。本院经审查认为:行政复议制度和行政诉讼制度作为两种行政争议解决机制，虽相得益彰，但应当有序衔接，当事人在提起行政复议的情况下，若行政复议程序还未完结，则不能就同一行政行为提起行政诉讼，反之亦然。本案中，再审申请人对豫政土[2006]362号批复向河南省人民政府提起行政复议，河南省人民政府以不符合受理条件为由作出驳回行政复议申请决定，在此情况下，再审申请人可以选择对豫政土[2006]362号批复直接提起行政诉讼，也可以选择对驳回行政复议申请决定提起行政诉讼，但却不能同时进行，而应当选择其一。这是因为，直接起诉原行政行为，目的显然是要求人民法院对原行政行为的合法性作出认定和处理；而起诉复议机关的驳回行政复议申请决定，虽然直接诉求是要求人民法院撤销复议机关作出的驳回行政复议申请决定，但撤销复议决定的效果，必然导致复议机关启动复议程序对原行

两种法律救济方式只能择其一，违反了行政复议法的规定和“法无规定公民即可为”���法律原则；五、原审裁定适用法律错误，依法应予撤销。请求：一、撤销（2016）豫行终1991号行政裁定；二、撤销（2015）郑行初字第1084号行政裁定；三、依法提审本案并予改判。本院经审查认为:行政复议制度和行政诉讼制度作为两种行政争议解决机制，虽相得益彰，但应当有序衔接，当事人在提起行政复议的情况下，若行政复议程序还未完结，则不能就同一行政行为提起行政诉讼，反之亦然。本案中，再审申请人对豫政土[2006]362号批复向河南省人民政府提起行政复议，河南省人民政府以不符合受理条件为由作出驳回行政复议申请决定，在此情况

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3655号再审申请人（一审原告、二审���诉人）郑军海，男，汉族，1971年9月22日出生，住所地河南省叶县。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)河南省人民政府,住所地河南省郑州市金水东路22号。法定代表人陈润儿，该省人民政府省长。郑军海因诉河南省人民政府行政批复一案，不服河南省高级人民法院作出的（2016）豫行终1991号行政裁……