其他行政行为 （2017）最高法行申5993号

本案的争议焦点为郭望发的行政复议申请是否超过法定的申请复议期限。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条的规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”本案中，依据再审申请人提交的2005年9月30日《重要信访事项摘报》、2007年元月8日落款为孝感市孝南区农村经济经营管理局的函以及原审查明的事实可知，郭望发从2005年起至起诉前一直就涉案土地承包经营权纠纷到各级政府和行政机关上访、信访，其于2016年3月9日提出行政复议申请，明显超过法定的申请复议期限，且不存在耽误法定申请期限的正当理由。郭望发再审申请称“应适用二十年的复议和起诉期限”不符合法律规定。孝感市政府作出的行政复议决定适用法律准确，程序合法，处理并无不当。郭望发提出的赔偿请求无事实及法律依据，其再审申请理由不成立，本院不予支持。综上，郭望发的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼

本案的争议焦点为郭望发的行政复议申请是否超过法定的申请复议期限。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条的规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”本案中，依据再审申请人提交的2005年9月30日《重要信访事项摘报》、2007年元月8日落款为孝感市孝南区农村经济经营管理局的函以及原审查明的事实可知，郭望发从2005年起至起诉前一直就涉案土地承包经营权纠纷到各级政府和行政机关上访、信访，其于2016年

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5993号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭望发，男，汉族，1963年5月20日出生，住湖北省孝感市孝南区。委托诉讼代理人郭启发，男，汉族，1965年12月19日出生，住湖北省孝感市孝南区，系郭望发之弟。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）孝感市人民政府，住所地湖北省孝感市乾坤大道123号。法定代表人吴海涛,该市人民政府市长。郭……