农村土地承包合同纠纷 （2018）苏06民终2070号
裁判要旨
土地确权是行政行为，不是民事行为，适用法律错误。垦牧村合作社辩称，杨建飞二审中并未提出新的事实和证据，案涉5.03亩土地属于集体的机动田，对于该性质的地块，不应登记为家庭承包地。请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。杨建飞向一审法院起诉请求：1.判令垦牧村合作社停止侵害其承包土地经营权，对其颁发《农村土地承包经营权证》恢复承包地面积7.27亩。2.本案诉讼费用由垦牧村合作社承担。一审法院经审查认为，农村土地承包经营权确权登记，农业补贴发放等属于相关行政主管部门的职责范围，杨建飞起诉垦牧村合作社的实质是要求镇垦牧村合作社向其颁发面积为7.27亩的土地承包经营权证书，但颁发土地承包经营权证书的行为是具体的行政行为，不属于民事诉讼的处理范围。其应向行政机关申请解决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条规定，裁定：驳回杨建飞的起诉。本案受理费杨建飞已预交25元，依法予以退还。二审中，当事人均未提交新证据。本院经审查认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法
摘要
2070杨建飞与启东市海复镇垦牧村经济合作社农村土地承包合同纠纷二审民事裁定书 农村土地承包合同纠纷
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）苏06民终2070号上诉人（原审原告）：杨建飞，男，1955年11月26日生，汉族，住启东市。委托诉讼代理人：王能康（系村民），男，1948年12月13日生，汉族，住启东市。被上诉人（原审被告）：启东市海复镇垦牧村经济合作社，住所地启东市。负责人：徐莉娟，该村党支部书记。委托诉讼代理人：张建斌，启东市鹤城法律服务所法律工作者。上诉人杨建飞因与被……