农村土地承包合同纠纷 （2017）粤07民终3547号

本案属于土地承包经营合同纠纷。本案争议的焦点是丁明基将承包的20亩耕地中的13亩种上桉树并将其余7亩堆沙是否构成根本违约，以及恩平锦坪合作社请求解除合同并恢复原耕作条件是否应当支持。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条“土地承包经营权流转应当遵循以下原则：……，（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途”、《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，……对耕地实行特殊保护”之规定，丁明基将上述土地种上桉树或堆沙并未改变土地的农业用途，因此未构成根本违约。故恩平锦坪合作社请求解除《水田土地承包合同》没有事实和法律依据，一审法院不予支持。但丁明基将上述土地种上桉树或堆沙，客观上降低了耕地的肥力，影响了耕地的可持续利用，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第八条“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用，……。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力”、第六十条第二款“承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，

恩平市大槐镇锦新村锦坪经济合作社、丁明基农村土地承包合同纠纷二审民事判决书 农村土地承包合同纠纷

广东省江门市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤07民终3547号上诉人（原审原告）：恩平市大槐镇锦新村锦坪经济合作社。住所地：广东省恩平市大槐镇锦新村委会锦坪村。负责人：冼玩强，该村村长。被上诉人（原审被告）:丁明基，男，1947年7月26日出生，汉族，住广东省阳东县。委托诉讼代理人：吴礼正，广东结信律师事务所律师。上诉人恩平市大槐镇锦新村锦坪经济合作社（以下简称“恩平锦坪合作社”）因与……