合同纠纷 （2017）川18民终144号

当事人应当按照约定全面履行自己的义务。宝兴县水务局就宝兴县堤防工程（安置点）Ⅰ标段、Ⅱ标段项目进行招标，黄河工程公司接受宝兴县水务局提供的招标文件，按招标文件要求递交了投标文件并为该工程缴纳了投标保证金270万元，之后参与开标、评标活动，成为该工程第一中标候选人。在整个招投标过程中，黄河工程公司未对招标文件提出异议，该招标文件中对有关投标人须知、投标人资格要求、如违反招标文件规定应承担相应民事责任等进行了约定，该招标文件应为要约，对招投标双方当事人具有法律约束力。黄河工程公司在投标过程中，递交的投标文件中存在未如实申报诉讼及仲裁情况、处于投标禁入期内、在最近三年内有骗取中标等情形，经宝兴县监察局、宝兴县发展改革和经济商务局、宝兴县水务局调查核实后，根据招标文件第3.4.4条、第10.15的规定，认为黄河工程公司的行为构成弄虚作假，属于不予退还投标保证金的情形，据此对黄河工程公司投标保证金不予退还，符合双方当事人在招标文件中的相关约定，并无不当，一审法院依法应予以支持。对黄河工程公司依据《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第三十七条规定“投标保证金最高不得超过80万元人民币

当事人应当按照约定全面履行自己的义务。宝兴县水务局就宝兴县堤防工程（安置点）Ⅰ标段、Ⅱ标段项目进行招标，黄河工程公司接受宝兴县水务局提供的招标文件，按招标文件要求递交了投标文件并为该工程缴纳了投标保证金270万元，之后参与开标、评标活动，成为该工程第一中标候选人。在整个招投标过程中，黄河工程公司未对招标文件提出异议，该招标文件中对有关投标人须知、投标人资格要求、如违反招标文件规定应承担相应民事责任等进行了约定，该招标文件应为要约，对招投标双方当事人具有法律约束力。黄河工程公司在投标过程中，递交的投标文件中存在未如实申报诉讼及仲裁情况、处于投标禁入期内、在最近三年内有骗取中标等情形，经宝兴县监察

四川省雅安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川18民终144号上诉人（原审原告）：郑州黄河工程有限公司，住所地：河南省郑州市金水区。法定代表人：孙玉庆，该公司总经理。委托代理人（特别授权）：梁显东，河南鑫苑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四川省宝兴县水务局，住所地：四川省宝兴县。法定代表人：郑继伟，该局局长。委托代理人（特别授权）：冯向康，四川同兴律师事务所律师。上诉人郑州黄河工程……